为改变党代表“五年开次会，会期三五天，举手画画圈，会后靠一边”的状况，乳山市大孤山镇深入贯彻落实市委部署要求，在全市率先探索建立党代表常态化履职新模式，为市镇两级党代表搭建了履行职责、服务群众的载体平台，实现了党代表从“会上一时负责”到“会后常态履责”的转变，助力镇域经济社会高质量发展。截至目前，通过党代表履职累计解决群众“急难愁盼”问题235件，镇域二、三季度承办民生诉求443件，同比下降21%，办理综合满意率达95.83%，同比提升6.2%，切实把矛盾和问题化解在萌芽状态，有效避免重复访、越级访等问题，人民群众的幸福感显著提升。
重塑架构体系，打通上下一体履职渠道
完整成熟的组织架构是推进党代表履职工作的前提与基础，必须高站位布局、高标准塑造，为党代表畅通作用发挥的渠道。一是搭建平台强阵地。秉持“资源整合、一室多用”的原则，建设集办公区、展示区、多功能区为一体的党代表工作室，为党代表驻室接待、联席会议等活动提供平台保障。二是组建队伍强服务。根据综合素质和专业特长，组建两支履职服务队，一支是由市级党代表、双管单位和驻镇律师组成的统筹协调组；另一支是由42名市镇两级党代表组建的考核督导组，两支队伍职能相互衔接、协同有序配合，实现了“落实—督考—再落实”的闭环工作体系。三是丰富载体强效能。以“群众反映问题更便利、代表解决问题更高效”为原则，打造“镇级设工作室、片区设议事厅、村级设工作站”的镇片村“三级网络”，为党代表构建上下一体的履职载体，畅通了代表反映社情民意的渠道，有效将服务触角延伸至农村。
创新运行模式，营造联动协同履职环境
运行模式的联动贯通是党代表履职尽责、发挥作用的根本保证，只有不断优化强创新，才能联动协同促发展。一是深入基层抓履职。结合民情走访工作，组织党代表围绕农村最关注的领域和群众最需要的方面，开展主题宣讲、政策讲解、农技指导等活动40余次，群众满足感进一步增强，群众满意度较去年同期提升8个百分点。二是督考结合抓落实。充分发挥党代表参与督考评议的作用，组织党代表重点围绕基础党建、环境卫生整治等工作，开展交叉检查17次，紧扣主体责任和工作落实，有效督导4个“后进村”变身“先进村”，全镇半年综合考核实现2进位，促进镇域整体工作水平提质增效。三是服务大局抓提升。建立“驻室（站）+走访”机制，共开展党代表驻室活动14次，驻站活动32次，设置3天内答复时限，解决群众难题200余件，不断提升代表面对面听诉求、实打实解难题的能力，让诉求化解高效有序。
强化规范保障，激发主动高效履职活力
党代表凝聚着全党的意志，必须要“严约束、强激励”，从规范履职行为、细化履职要求入手，激发主体意识，引导规范履职。一是考察调研促决策。党代表通过走访调研、督导考核等举措，收集整理各方反馈的意见建议，每季度围绕镇村经济社会发展、基层组织建设等方面开展建言献策活动。截至目前，共提出镇村发展建议65条，形成可参考性调研报告13篇，有效推动党委政府科学决策。二是共商共讨促发展。制定党代表联席会议和列席重大会议制度，采用“3+N”议事模式，即在汇报履职情况、交流重点工作、解决存在问题这3项规定动作的基础上，结合诉求办理、提议提案等多项自选动作，开展议事会议20余次。目前，共协调推进产业项目5个，促进镇域税收额同比增加7.4%；帮助全镇完成宅基地有偿使用收费31.7万元，占总任务数的85%，有效推动基层重点任务落地见效。三是双向激励促履职。年底召开党代表述职评议会，代表围绕年度履职、作用发挥等情况进行现场述职，并将党员群众的评议结果作为代表任期综合评价的重要指标。评议为“优秀”的给予适当信用积分奖励，颁发“年度优秀党代表”荣誉证书；评议为“不称职”的进行教育提醒，若经组织考察认定为不宜继续担任代表的，责令其辞去代表职务。通过正激励和反约束“双向”发力，激发党代表履职活力，让工作落实有力更有效。
策划：兰传斌
统筹：吴永功
记者：蔡继钗
通讯员：王兰
红星耀齐鲁丨全省征集！山东党建云平台四大板块等你参与
广州发展：2024年净利润同比增长5.73% 拟10派2.7元
