日前，淄博市淄川区太河镇村民房某在5天之内打了3次110报警电话和12345市民热线，到底发生了什么？
太河镇司法所驻峨庄派出所调解员焦裕良得知消息后，立即赶往村里了解情况。原来，房某的邻居杜某趁房某不在家，把与房某共用通道上的建筑物给拆除了，房某发现后拔打了110报警电话和12345市民热线，要求解决。10年前，房某借用给杜某部分宅基地用于盖房子，现在杜某想在原房子上加高一层，这将影响房某正常采光，房某坚决不让盖，并且要求把以前让给他的那些宅基地一并归还。杜某对房某的要求不予理睬持续加盖，房某便一边拆一边多次拨打求助电话。
焦裕良耐心与房某沟通后，房某激动情绪稍稍平复，提出了三个诉求：一是让杜某恢复强行拆除的合伙通道上的建筑物；二是杜某部分平屋顶上的面积作为房某的院子；三是杜某不能继续加层楼房。
次日，焦裕良把纠纷当事人约到调解室进行调解。针对此次纠纷，焦裕良先与房某单独沟通，就其提出的诉求进行分析：“你一个人私自用建筑物堵塞合伙通道，影响人家正常通行，搁在你身上你能同意吗？你赠送给杜某的宅基地十多年了，人家已盖房居住，这半路想要回来，这理能说的过去吗？庄邻乡亲不笑话咱不懂理吗？你在人家平屋顶砌墙垫土整成自己的院子，是不是侵害人家的合法财产和正常生活？违规违法不讲诚信不讲规矩，岂不是成了别人的笑柄？”
房某听后，知道自己的诉求也有不合理的地方，情绪不再激动，但坚持说杜某要是加盖楼层，会影响自己家正常采光。焦裕良随后又把杜某单独叫到一边，和他讲起道理：“以前你盖房子，人家让给你部分宅基地，说明你们两家关系以前都很好，这次你加层盖房，按照习俗，应该提前和邻居说一声，征求征求邻居意见，你没征求邻居意见就盖房子，合适吗？你这次加层盖，确实影响了邻居的采光，换位想想，要是邻居盖房子，影响你采光，你愿意吗？《民法典》二百九十三条对采光权都有规定。”
焦裕良拿出《民法典》，找到第二百九十三条一起学习。见杜某脸上表情复杂，焦裕良趁机说：“你加盖房子的做法，没和邻居打招呼，不合理，影响邻居采光，不合法。”杜某回复道：“都已经盖了一部分了，怎么办？你帮忙和房某说说，我也不盖了，盖了的也别拆了，看看能同意不？”
焦裕良又单独和房某沟通：“对方认识到没和你沟通就加盖房子，承认确实不合理，但已经盖起了一小部分，花钱也不少，让他再拆损失很大，让他停止加盖，咱也给他个台阶下，别让他拆了，让他给你道个歉，你看咋样？”房某还是有些不同意。
经过反复沟通协调，最终当事双方达成一致：一是合伙通道拆除的建筑不予恢复，二是加层楼不再建设。双方当事人在达成的协议上签了字摁了手印。
一波三折。签字后的当晚，焦裕良接到房某家人打来的电话：“房某没有文化，签字无效……”次日房某又拨打了报警电话。派出所民警到现场察看了纠纷土地情况和调解协议书后，告知房某，调解协议书是有法律效力的，如果觉得内容有问题，可以通过诉讼途径解决。最终，房某接受了调解结果。
“邻里纠纷无小事，及时调处是关键，无论纠纷大与小，书面协议很重要，不怕夜来风云变，存有字据是个宝。”太河镇响泉村人焦裕良，有30多年的村干部和15年区人大代表的工作经历，积累了丰富的基层工作经验。2017年担任调解员后，他在实践中总结了“三看三讲三问”调解方式，即：看现场、看证据材料、看当事人行为依据；向当人讲法律、讲民俗、讲未来；问当事人、问当事人邻居、问村干部，将法、情、理融为一体，更好地助力基层治理，调解成功率达97%以上。
（大众新闻·鲁中晨报记者姜涛 通讯员闫盛霆）
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