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1月13日，寿光市举办新闻发布会，寿光市行政审批服务局局长王利发布了审批制度改革进展及成果。
2020年，寿光市行政审批服务局按照“放权、精简、集成、共享”要求，大刀阔斧进行流程再造，刀刃向内自我革命，为“放管服”改革向纵深推进和优化全市营商环境提供了有力保障。全年共办理审批业务440563件，群众满意度达到99.75%。
聚焦审批提速，推进流程优化再造
一是持续推进工程建设项目审批制度改革。创新推行“拿地即开工”、首创“验收即拿证”审批新模式，实现工程建设项目竣工验收完成后即完成企业不动产登记，相关经验做法在全潍坊市复制、推广。
二是推出“一件事一次办”主题式服务。梳理与企业、群众密切相关的事项,按照成熟一批、公布一批、上线一批的原则,推出了“我要开诊所”“我要开饭店”“我要开网约车”等127项主题服务事项,方便企业群众办事。其中，整合企业开办全流程“一链办理”,将企业开办链条上的社保登记、医保登记、住房公积金登记、印章刻制、涉税办理等业务全部纳入企业开办一站式服务专区,打通专网系统,实现信息减并采集、共享互用,相关部门全程网上同步办理,企业开办实现“零见面”。截至目前,全市已通过“一件事一次办”主题服务模式办理12000余件。三是持续深化“一业一证”改革。成立“一业一证”推进工作专班，通过事项梳理、流程配置对20个行业实行“一业一证”改革，围绕为市场主体高效办成一件事，发挥“一枚印章管审批”的优势，将一个行业经营涉及的多项行政许可事项，整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。目前，通过该模式已发放综合许可证152张。
聚焦规范高效，提升审批服务效能
一是深化无差别一窗受理改革。建立“前台一窗受理、后台分类审批、窗口统一出件”的一站式审批服务模式，从源头上实现办事“找部门”向办事“找政府”的深刻变革，让群众和企业只进一扇门、只取一个号、只跑一个窗口，就能办完一件事，甚至办完多件事。通过“一窗受理”改革将审批窗口由28个压缩到12个，梳理公布高频一窗受理事项235项，提效30%以上。
二是深入推进规范行政许可和市县同权改革。按照省政府规范相对集中行政许可精神和市县两级划转事项基本统一、重点事项审批链条完整闭合、集中办理联动优势有效发挥、审批服务效能显著提升的原则，新增22项行政许可事项划转至市行政审批服务局，所有行政审批事项“应进全进”，确保“大厅之外无审批”；承接“市县同权”事项35项，市县拥有同等受理甚至办理权限，充分满足群众“不跑远路、就近办理”的需求。三是实施商事登记“服务提速”工程。深化商事制度流程再造，拓展政银合作模式，在全市镇街（区）59家银行营业网点设置企业开办专区，营业执照办理“全程网办、全域通办、秒批秒办”，企业登记实现全程电子化，新企业开办“零成本”、办理时间缩减至30分钟内。
聚焦便民服务，延伸政务服务链条
一是推进村（社区）便民服务标准化建设。以“六有一能”为基本要求，在15个镇街区高标准建设村（社区）便民服务站，深化市镇行政审批“一张网”建设，推动政务服务向基层延伸，打通便民服务“最后一公里”，构建起“小事不出村，大事不出镇”的审批服务新格局。目前全市113个社区完成标准化创建工作。
二是实行帮代办服务。建立市、镇、园区三级代办机制，充实重点项目现场办理手续专班力量，对市重点项目采取全流程包办、上门服务，建立长效联络包靠机制，切实推动项目早落地。现已开展上门服务290次，为企业解答审批疑问410个，与105家企业签订代办服务协议，代办手续520多件，企业满意度100%。
三是提供“好差评”投诉服务。综合运用电话回访、现场随访、纸质测评卡、电子评价器、投诉建议二维码、监督投诉电话等多种评价渠道，全方位收集办事群众意见建议，确保群众的“好差评”事事有回音、件件有落实。今年以来，共收集“好差评”意见建议42890条，整体好评率99.75%。
2021年，寿光市行政审批服务局将聚焦流程再造、制度创新，依托“审批信息化、审批标准化”两项支撑，做好“商事领域、涉农领域、建设领域、社会事务领域”四项创新，持续提升审批服务质效，为优化寿光市营商环境作出更大贡献。
（大众报业·大众日报客户端记者 石如宽 报道）
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