开发区是经济发展的主阵地、对外开放的主战场。近年来，枣庄市商务局推动非公企业党建与开发区发展深度融合，做好做实规定动作，做亮做特自选动作，探索走出一条“以非公企业党建引领开发区改革创新高质量发展”的新路子。
坚持顶层设计，构筑开发区党建“大格局”
全面落实新时代党的建设总要求，聚焦枣庄“工业强市、产业兴市”战略，结合开发区体制机制改革创新，不断健全开发区党建工作体制机制。全市各开发区建立完善“开发区党工委—综合党委—非公企业党组织”组织架构，由开发区党工委副书记兼任综合党委书记，实行综合党委实体化运作，确保不少于2名正式人员专职负责非公企业党建工作。目前，全市7个开发区均设立了综合党委，共有31名专职工作人员负责开发区非公企业党建工作。通过党建引领开发区改革创新发展，枣庄全面完成了开发区体制机制改革创新，开发区发展活力进一步激发，内生动力进一步增强。
强组织优队伍，聚力非公企业党建“固基础”
加强对开发区非公企业党组织的科学设置，不断丰富活动方式，加快推动非公企业开展党支部组建，全市7个开发区共有124家非公企业单独组建了党支部，75家非公企业组建了联合党支部，6家企业成立了孵化党支部，非公企业党组织覆盖率不断提升。重点强化对规模以上非公企业党组织的培育设立力度，7个开发区共有138家规模以上重点非公企业成立了党组织。
枣庄经济开发区积极探索丰富非公企业党建内涵，对辖区外贸外资企业—山东海之杰纺织有限公司创新开展“一对一”的党建指导，增进外企对党组织的思想认同，不仅推动海之杰纺织设立党支部，还通过抓党建促发展、以党建促招商，促成企业投资者沙特阿其兰兄弟将其在新疆等地的企业合并到枣庄，实现了企业集团化、成链式发展。2021年，全市开发区非公企业共发展党员204名，培养入党积极分子205名，东方光源、鑫迪家居、榴园建材、鑫金山等8家开发区非公企业被评为省、市优秀基层党组织或党建示范点。
实行党企联建，打造互融互促发展“新模式”
聚焦枣庄“6+3”现代产业，创新开展党建引领开发区产业发展、党企联建助力企业发展的产业培育新模式，推动各开发区把党组织建在产业链上、建在生产线上、建在员工班组上。枣庄市商务局充分发挥作为全市优秀党建品牌的示范效应，持续擦亮“党旗固魂 商务惠民”党建品牌，大力推进非公企业党建“十百千提升工程”，对直属党组织海王医药集团党支部等靠上抓党建、精准化指导，积极开展党史教育、“两学一做”、“三会一课”等活动，不断强化基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。
通过抓党建促发展、以项目促集聚，枣庄高新区大力开展“产业链上党旗红”行动，按照“锂光医智大”五大产业链划分党组织，将“支部建在链上”，把堡垒筑牢在产业链上、让干部历练在产业链上、让党员冲锋在产业链上、把力量凝聚在产业链上。在党企联建的互融互促模式带动下，2021年全市开发区完成全口径税收76.84亿元（不含房地产、建筑业），占全市全口径税收的35.4%；完成固定资产投资225.46亿元（不含房地产、建筑业），占全市固定资产投资的30.2%。
抓党建促招商，搭平台树品牌聚合“强磁场”
作为全市开发区的业务主管部门，枣庄市商务局坚持以党建引领商务高质量发展，始终把拉动经济增长的“三驾马车”作为工作总抓手，在全国首创“强招商促投资、扩量提质外贸、促消费扩内需”的“三驾马车”三个“五朵云”的枣庄模式，并重点向开发区“主阵地”复制、推广、延伸，推动包括开发区在内的全市商务领域取得15项全省全国第一或唯一、率先的佳绩，打造一批叫响省内国内的“枣庄经验”“枣庄模式”。
依托开发区项目招引“主战场”，创新打造了长三角高端制造业转移示范基地、国际闲置品循环链试验区、中国兽药谷、王老吉大健康产业园等高能级招商平台和模式，以此举办一系列主题招商活动，叫响枣庄招商引资特色品牌。
深入开展开发区“抓党建促招商、聚焦主责主业”活动，以非公企业党建强化企业对枣庄的认同感和信任感，推动海王医药集团总部从深圳迁到枣庄。着力提高线上线下融合招商质效，精准开展产业链招商、以企以商招商，总投资200亿元的欣旺达动力电池及配套项目落地枣庄高新区；总投资100亿元的中建材新材料产业园、总投资80亿元的中国兽药谷等落地枣庄经济开发区。
围绕党管人才，引才聚才做强科创“孵化器”
充分发挥特色党建品牌对开发区高科技非公企业、各类高端专业人才、重点科创基地等的吸引作用，针对不同企业产业，实施“党员人才双培养”“飞地聚才”“党建科创统一阵地”等多种形式相结合的党建引领模式，不断提升开发区科技创新能力和水平。2021年，全市开发区高新技术企业达到294家，同比增长62.43%，占全市高新技术企业总量的87.76%；新引进硕士以上高端人才1315人；拥有有效发明专利2407个，同比增长56.5%。
枣庄高新区获批省级双创示范基地，鲁南大数据产业园成为全省6家省级示范数字经济园区之一。滕州经济技术开发区与中科院、清华、北航、北理工等院所高校合作建成9家院士工作站、51家省级以上研发平台，并推动中科院在全国首创基业、基金、基地的“三基”发展模式。
（大众报业·大众日报客户端记者 孟令洋 报道）
